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欧盟拟再推航运碳定价 与美国分歧加深

欧盟通过谈判立场文件,拟在下周IMO会议上继续推动航运碳定价,并考虑调整方案争取支持。

为什么重要

航运碳定价是全球气候治理关键议题。美国反对并威胁制裁,欧盟内部分歧,谈判前景影响行业减排路径。

  • 欧盟各国通过谈判立场文件,反对将气候措施移出谈判议程,并考虑调整碳定价方案以争取支持。
  • 美国强烈反对,威胁制裁支持代表,导致IMO去年将计划推迟一年。
  • 去年10月投票57国支持推迟,49国支持推进,欧盟内部希腊、塞浦路斯弃权。
  • 利比里亚、巴拿马、马绍尔群岛及油轮公司敦促考虑替代方案。
  • 希腊、马耳他、意大利拒绝认可新立场;部分欧盟官员对妥协方案通过持悲观态度。

欧盟各国通过一份谈判立场文件,计划在下周国际海事组织(IMO)会议上继续推动对航运二氧化碳排放实施全球定价。文件明确,欧盟应反对任何将气候措施移出谈判议程的尝试。

去年推迟与美国的反对

去年,国际海事组织决定将这项气候计划推迟一年。此前美国强烈反对该措施,并威胁对支持提案的代表实施制裁和签证限制。

欧盟立场文件显示,如果有助于争取支持,欧盟各国可以考虑对最初的碳定价计划进行调整。但一些欧盟官员表示,鉴于美国坚决反对,他们对任何妥协方案能否通过持悲观态度。

挪威环境部长Andreas Bjelland Eriksen表示,IMO仍有机会达成历史性协议,但必须考虑不同方法,避免重蹈去年失败。他提到,可以先推进部分内容,将法规其他部分推迟到后续阶段。

去年的投票格局

去年10月的会议上,57个国家投票支持推迟碳定价,包括中国和利比里亚等主要航运国家;49个国家寻求达成协议,支持者包括欧洲国家、巴西及一些易受气候变化影响的小岛屿国家。

全球三大船舶登记国利比里亚、巴拿马和马绍尔群岛组成联盟,加上沙特阿拉伯Bahri等油轮公司,敦促IMO成员国在下周会晤时考虑原碳定价计划的替代方案。他们在一份声明中称,自去年会议以来,对该框架现行形式的支持持续流失。

欧盟内部分裂

IMO去年的决定使欧盟内部分裂。希腊和塞浦路斯拥有庞大航运业,在投票中弃权,未支持欧盟主张。官员表示,希腊、马耳他和意大利拒绝认可欧盟新的谈判立场,该立场以欧盟国家强化多数通过。

谁会受影响

  • 航运企业及船东
  • 欧盟成员国政府
  • 国际海事组织成员国
  • 依赖海运贸易的出口国

相关方速览

立法机构国际海事组织(IMO)
法域欧盟
法规或提案航运二氧化碳全球定价计划
关键日期下周IMO谈判;去年10月会议推迟决定
适用范围国际航运业
行业立场欧盟推动碳定价,美国反对,船东联盟呼吁替代方案,部分欧盟国家保留意见

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