印度央行搁置银行气候披露指引
印度储备银行暂停发布银行气候风险披露最终指引,原定2027财年起自愿实施。
为什么重要
该指引自2022年起酝酿,若落地将影响银行贷款定价与高排放行业融资。搁置反映全球气候风险监管动力减弱。
- 三位消息人士称,印度储备银行最终指引已备好,但认为目前不是优先事项
- 草案2022年发布,原计划自2027财年(4月1日起)以自愿方式推行
- 拟要求银行按资产类别和行业披露借款人总排放量,并评估气候事件对还款能力的影响
- 另一挑战是印度储备银行与印度证券交易委员会在气候披露范围上不匹配
- 德国观察2026年气候风险指数显示,印度气候脆弱性全球第九,1995—2024年经历430次极端天气事件
印度储备银行(RBI)已暂停要求国内银行披露和管理气候变化风险的计划。三位直接了解讨论的消息人士透露,最终指引已经准备就绪,但央行认为目前这不是优先事项。
指引草案的内容与时间线
这套拟议规范自2022年起与银行讨论。2022年发布的规则草案显示,银行和金融机构须定期披露贷款组合中的气候相关风险,以及缓解策略和目标。草案原计划自2027财年起以自愿方式推行。2027财年从4月1日开始。
具体而言,银行须计算借款人的总排放量,按资产类别和行业披露;同时分析不利气候事件对借款人偿贷能力的影响。若实施,高排放行业和气候敏感地区借款人的贷款定价可能上升。指引搁置后,银行信贷政策大概率维持现状。
企业负担与监管协调障碍
一位消息人士称,指引若落地,对企业可能繁重且成本高昂,因为许多企业并无义务披露业务和供应链方面的气候相关风险。印度储备银行未回复置评请求。
另一个障碍来自监管协调。印度储备银行希望银行披露投资组合中的气候风险,但印度证券交易委员会已推迟与主要供应商气候风险相关的披露要求,其指引不要求企业详细说明气候风险如何影响业务和供应链。消息人士称,两者需要保持一致,才能让银行和企业在气候风险评估上步调一致。
印度的气候暴露与全球趋势
背景是印度本身的气候暴露。德国观察《2026年全球气候风险指数》显示,印度气候脆弱性全球第九。1995年至2024年间,印度经历430次极端天气事件,超过8万人死亡,经济损失约1700亿美元。这些损失会传导为贷款机构的信贷风险。
从更广范围看,英国、日本等国已将气候披露设为金融机构的强制要求。但自美国总统特朗普连任以来,全球对气候风险的关注有所减弱。
谁会受影响
- 印度商业银行及其他受监管贷款机构
- 高排放行业及气候敏感地区借款人
- 在印上市公司及其供应链企业
相关方速览
| 立法机构 | 印度储备银行;印度证券交易委员会 |
|---|---|
| 法域 | 印度 |
| 法规或提案 | 银行气候相关风险披露与管理指引(2022年草案) |
| 关键日期 | 原定2027财年(2027年4月1日起)自愿实施 |
| 适用范围 | 印度国内银行与金融机构 |
| 行业立场 | 消息人士称指引对企业可能繁重且成本高,因许多企业无需披露业务和供应链气候风险 |
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