印度证监会就ESG披露、评级与投资征求意见
咨询文件提出15项ESG评级指标,并要求对核心评级出具第三方审计意见。
为什么重要
印度1000家上市公司已按BRSR强制报送ESG数据;评级与认证规则定稿后,评级机构和ESG基金的合规方式将随之改变。
- SEBI就ESG披露、评级、投资三方面发布咨询文件
- 拟设15项社会、环境与治理指标供评级机构使用
- 评级机构须提供核心ESG评级,由第三方认证机构出具审计意见
- 1000家市值最大的上市公司自2022至2023财年起强制披露
- ESG基金已须在名称和文件中体现策略并披露主动影响
印度证券交易委员会(SEBI)发布咨询文件,就上市公司ESG披露、证券市场ESG评级和资产管理行业的ESG投资分别征求意见,目标是让ESG的发展更透明、更简化。
SEBI表示,近年来ESG发展迅速,上市公司、投资者、监管机构等利益相关者对ESG信息的使用提出了新要求。但在ESG披露的认证、ESG评级的差异化以及ESG投资的风险方面,仍有需要精简改进的方向。文件的主要内容来自SEBI去年成立的ESG咨询委员会(EAC),该委员会为ESG披露、评级和投资提供发展建议。上述内容目前仍处征求意见阶段,尚未形成最终规则。
披露:千家上市公司已强制报送
SEBI已要求1000家上市公司(按市值规模从大到小排列)在2022至2023财务年度强制披露ESG数据,披露依据为商业责任与可持续报告框架(BRSR)。咨询文件对基于BRSR的信息披露提出两项调整。
评级:15项本地化指标加第三方认证
SEBI认为,不同经济体在ESG评级中需要考虑的问题不同,因此需要发展一套符合自身特点的评级体系。根据EAC的建议,SEBI提出15项社会、环境和治理方面的评级指标,供评级机构使用。
除指标选取外,SEBI还在ESG评级中引入第三方认证:评级机构须提供一项核心评级(Core ESG Rating),第三方认证机构需对这一核心评级发布审计意见。
投资:管住基金名称与漂绿
针对资产管理行业,SEBI已出台相应文件监管ESG基金,要求基金名称反映ESG投资方向、基金文件详细描述ESG投资策略,并披露基金对被投资公司的主动影响(Active Stewardship)。咨询文件进一步提出两项措施,用于强化主动影响、遏制漂绿现象。
谁会受影响
- 印度1000家上市公司:已按BRSR强制披露ESG数据,咨询文件拟对披露要求作两项调整
- ESG评级机构:需采用本地化指标,并就核心评级接受第三方审计
- 资产管理机构:ESG基金的名称、策略描述与主动影响披露面临更严格要求
- 第三方认证机构:将对评级机构的核心ESG评级发布审计意见
相关方速览
| 监管机构 | 印度证券交易委员会(SEBI) |
|---|---|
| 法域 | 印度 |
| 法规或提案 | 关于ESG披露、评级与投资的咨询文件 |
| 提案来源 | SEBI去年设立的ESG咨询委员会(EAC)建议 |
| 关键日期 | 2022至2023财务年度起强制披露;咨询截止日期未公开 |
| 适用范围 | 市值前1000家上市公司、ESG评级机构、ESG基金 |
| 监管方立场 | ESG披露的认证、评级差异化与投资风险仍需精简改进 |
| 立法状态 | 咨询阶段,尚未形成最终规则 |
信息来源:sebi.gov.in Consultation Paper on ESG Disclosures, Ratings and Investing
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