加拿大撤销电动汽车销售强制令，转向更严排放标准

加拿大联邦政府撤销国家电动汽车销售强制令，改用覆盖2027至2032车型年的更严格车辆排放标准。总理马克·卡尼办公室将这一调整定性为战略调整，而非气候目标的倒退。

为什么重要： 对投资者和企业而言，这一转变体现出发达经济体从固定销售配额转向基于结果的监管。政策制定者在地缘政治压力重塑供应链的背景下，更愿意调整实施时间表。这一做法可能影响其他G7国家未来电动汽车政策的设计。

要点：

• 被废除的政策由前总理贾斯汀·特鲁多于2023年推出，要求到2026年所有售出车辆中20%为零排放车辆。
• 政府称，修订后的体系仍旨在使加拿大保持在2035年实现75%电动汽车销售、2040年达到90%的轨道上。
• 加拿大计划维持对美国汽车进口的反制关税，并探索扩大本地生产的激励措施。
• 政府将启动一项23亿加元的计划，为加拿大自由贸易协定伙伴国生产的电动汽车提供最高5,000加元的激励。
• 同时拨款15亿加元扩展全国充电网络。

政策调整的背景与驱动因素

汽车制造商此前警告，在供应链波动和美国对电动汽车支持减弱的背景下，2026年20%的销售目标带来不可持续的成本。卡尼办公室表示，取消销售强制令将“合理化减排政策，聚焦于对加拿大人重要的成果，同时不给加拿大产业带来不当负担”。

卡尼将美国关税和政策转变列为主要驱动因素，主张加拿大必须在加速国内制造能力的同时保护汽车行业。在华盛顿减少电动汽车支持后，高度一体化的北美汽车市场面临新的不确定性，加拿大生产商的竞争力受到关注。

系列政策转向

与政策调整同步，加拿大此前已废除计划中的石油和天然气行业排放上限，并于去年11月放弃清洁电力规则。对关注ESG的投资者来说，这一系列动作表明加拿大正优先考虑能源安全和制造业韧性，同时试图维持长期脱碳轨迹。

补贴与基础设施并重

尽管取消了销售强制令，渥太华仍承诺投入新资金推动电动汽车普及。对汽车制造商和金融机构而言，补贴与基础设施并重的做法反映出政策演变：不再通过配额强制采用，而是以财政支持和监管标准塑造需求。这一路径与欧洲和亚洲部分地区出现的策略相近。

加拿大的决定正值国际社会争论政府应在动荡经济环境中以多强力度强制清洁技术转型之际。气候承诺依然存在，但实现机制正变得更加灵活，并与产业政策、贸易动态和资本配置紧密挂钩。