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CBAM 正式期启动,50 吨是第一条线

CBAM 正式制度自 2026 年 1 月 1 日起适用,进口超 50 吨的欧盟进口商须申请授权申报人身份。

为什么重要

进口商要按 EU ETS 拍卖价买证书、每年上缴,碳成本直接进入进口环节;50 吨阈值决定谁被纳入,也决定上游要不要交排放数据。

  • 正式制度自 2026 年 1 月 1 日起适用
  • 进口超 50 吨单一质量阈值的 CBAM 货物须申请授权申报人身份
  • 证书按 EU ETS 配额拍卖价计价,2026 年用季度均价,2027 年起用周均价
  • 进口商每年申报内含排放量并上缴证书,已付碳价可扣除

欧盟CBAM正式期启动,进口超过50吨单一质量阈值货物的进口商须申请授权CBAM申报人身份。

正式制度从2026年1月1日起适用

CBAM 正式制度自 2026 年 1 月 1 日起适用。相关页面介绍的内容包括该制度的运作方式、治理结构,以及经济经营者承担的主要义务。

欧盟方面鼓励 CBAM 货物进口商或其间接海关代表,按照“授权管理模块”部分给出的指引,提交授权 CBAM 申报人身份的申请。

谁必须申请:50吨门槛

向欧盟进口超过 50 吨单一质量阈值的 CBAM 货物的欧盟进口商,或其间接海关代表,必须申请授权 CBAM 申报人身份。授权申报人从其在欧盟设立所在国家的国家主管当局购买 CBAM 证书。

证书价格与年度义务

证书价格根据欧盟排放交易体系(ETS)配额的拍卖价格计算,以欧元/吨二氧化碳排放表示。2026 年按季度平均值计算,自 2027 年起按周平均值计算。

进口商须申报其进口商品中内含的排放量,并每年上缴相应数量的证书。如果进口商能够证明进口商品在生产过程中已经支付了碳价,则可以扣除相应金额。

为什么实行 CBAM

气候变化是一个全球性问题,需要全球解决方案。欧盟的气候目标提高后,只要非欧盟国家的气候政策仍然较为宽松,就存在“碳泄漏”的风险。

碳泄漏指的是:设在欧盟的企业把碳密集型生产转移到气候政策较宽松的国家,或者欧盟产品被碳密集程度更高的进口产品所取代。这是欧盟引入 CBAM 的理由。

谁会受影响

  • 欧盟进口商:超过 50 吨门槛须申请授权申报人身份,每年上缴证书
  • 间接海关代表:可代进口商提交授权申请,并作为申报义务主体
  • 成员国国家主管当局:受理授权申请,向授权申报人出售 CBAM 证书
  • 非欧盟生产商:进口商申报内含排放量依赖其提供的生产环节数据
  • 已支付碳价的生产商:进口商举证后可扣除相应金额

相关方速览

立法机构欧盟
法域欧盟成员国
法规或提案CBAM 正式制度
关键日期2026 年 1 月 1 日
适用范围向欧盟进口超过 50 吨单一质量阈值的 CBAM 货物
行业立场原文未披露
立法状态已生效,2026 年 1 月 1 日起适用

信息来源:ec.europa.eu Newsroom Subscription Form · ec.europa.eu Have your say · commission.europa.eu Taxation and Customs Union · taxation-customs.ec.europa.eu CBAM communication and news

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