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NGFS发布央行气候信息披露指南第二版
绿色金融网络发布第二版中央银行气候信息披露指南,沿用TCFD四支柱框架。
为什么重要
多数央行不受强制披露约束,这份自愿性指南会影响央行如何评估气候风险、如何把气候因素纳入监管政策。
- 首版发布于2021年12月,为NGFS成员提供初始披露模板
- 第二版修改了部分重要内容,以跟上全球气候披露标准的进展
- 指南按治理、战略、风险管理、目标与指南四个支柱展开
- 设建议披露与鼓励披露两档,适配央行职能与能力差异
- NGFS称未来将考虑把自然相关风险纳入央行披露框架
绿色金融网络(Network for Greening the Financial System,简称NGFS)发布《中央银行气候信息披露指南》第二版,为全球央行的气候信息披露提供参考。
首版发布于2021年12月
首版为NGFS成员提供了一套气候信息披露的初始模板。NGFS表示,随着全球气候信息披露标准的发展,第二版修改了部分重要内容,使指南与行业进展保持一致。
央行为何需要披露气候信息
NGFS认为,中央银行应当实施与国际标准一致的气候信息披露。这类披露能改善气候相关风险的定价机制,帮助市场参与者识别和利用气候相关机会;对央行自身而言,披露有助于识别和评估气候相关风险,并在制定监管政策时把气候影响纳入考量。
多数央行并未受到监管政策的强制披露要求,且央行与企业及一般公共机构差别较大。指南因此考虑了央行的内部职能,例如制定货币政策、提供金融监管、持有投资组合等,并提供不同范围和深度的选择,分为建议披露的气候事项和鼓励披露的气候事项。
四支柱框架与后续步骤
为提高央行披露与国际标准的一致性,NGFS采用气候相关财务披露工作组(TCFD)的披露框架,建议央行从治理、战略、风险管理、目标与指南四个支柱展开信息披露。
NGFS认为,第二版指南将帮助央行更好地分析和管理气候相关风险与机遇。下一步,NGFS将考虑把自然相关风险纳入央行信息披露框架。
谁会受影响
- 各经济体央行:获得一套自愿性披露框架,可自行选择披露范围与深度
- NGFS成员机构:原有初始模板升级,需对照第二版调整披露内容
- 金融市场参与者:央行披露有助于改善气候相关风险的定价
- 监管政策制定者:央行可在制定监管政策时把气候影响纳入考量
相关方速览
| 发布机构 | 绿色金融网络(NGFS) |
|---|---|
| 法域 | 全球,面向NGFS成员央行 |
| 文件 | 《中央银行气候信息披露指南》第二版 |
| 关键日期 | 首版发布于2021年12月;第二版具体发布日期原文未标注 |
| 适用范围 | 中央银行,涵盖货币政策、金融监管、投资组合等职能 |
| 框架基础 | TCFD四支柱:治理、战略、风险管理、目标与指南 |
| 披露层级 | 建议披露的气候事项与鼓励披露的气候事项 |
| 约束力 | 自愿性,多数央行无强制披露的监管要求 |
| 后续方向 | 考虑将自然相关风险纳入央行信息披露框架 |
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