新加坡发布全球首个过渡分类法

新加坡金融管理局（MAS）发布新加坡-亚洲可持续金融分类法，这是全球首个面向多行业的过渡分类法，为绿色和转型活动设定筛选标准，用于判断一项经济活动是否符合环境目标。

制定背景与目标

MAS此前成立绿色金融行业工作组（GFIT），与金融机构、企业共同制定该分类法。分类法获得气候债券倡议组织（CBI）支持，设计基于科学原则，纳入新加坡2030年绿色计划，并与国际可持续金融平台（IPSF）发布的共同分类目录（CGT）保持一致。MAS表示，目标是建立一致的分类系统，为绿色活动提供基准，同时防止漂绿。

五个环境目标与三色标签

分类法设定五个环境目标：减缓气候变化、适应气候变化、保护健康的生态系统和物种多样性、提高资源弹性和循环经济、污染防治。经济活动按这五个目标分为绿色（可持续）、琥珀色（转型）和红色（不可持续）。

• 绿色：符合1.5摄氏度升温路径和欧盟分类标准，在减缓气候变化方面贡献显著；不一定接近零排放，但碳排放量需随时间下降。
• 琥珀色：不符合1.5摄氏度路径，但仍处于绿色转型过程中，或在规定日期内大幅削减碳排放；转型活动不能无限期持续，必须设明确期限，到期后重新归类为绿色或红色，MAS目前将期限设在2030年。
• 红色：无法向1.5摄氏度路径发展，通常不可持续，可能源于行业特性（如高碳排放的生产活动），也可能由未达标的过渡活动转变而来。

分类法目前覆盖能源、房地产、交通、工业、农业、信息通讯、循环经济和碳捕获八个重点行业。

待定事项

五个环境目标中，当前版本仍集中于减缓气候变化，MAS计划逐步引入其余四个目标的衡量方法。是否强制实施正在讨论，相关监管政策也在制定中。金融产品层面尚无明确指引，例如可持续贷款、绿色债券如何应用分类法；MAS计划后续针对分类法发布公共咨询。信息披露频率和合规性要求仍需完善。