澳大利亚发布ASRS可持续报告准则

澳大利亚会计准则委员会（AASB）发布可持续报告标准（ASRS），全称为《澳大利亚可持续报告标准——气候相关财务信息披露》。标准由三部分组成：气候相关财务信息披露一般准则、气候相关财务信息披露准则，以及ASRS参考文献。前两项准则参考了国际可持续发展标准委员会（ISSB）在第二季度发布的IFRS S1和IFRS S2。

AASB为什么介入

澳大利亚会计准则要求，通用财务报表（GFPS）需要考虑对公司财务状况有实质性影响的气候信息，但会计准则本身没有明确提及气候相关事项。在国际可持续报告标准不断完善的背景下，AASB将可持续报告纳入工作内容，引入国际气候相关财务报告标准。

自2017年气候相关财务信息披露工作组（TCFD）成立以来，一些公司已按治理、战略、风险管理、指标这一框架披露可持续信息。ISSB发布IFRS S1和IFRS S2后，AASB以国际准则为基础制定单独一套可持续会计准则，要求公司在年度报告中披露，以满足利益相关者的需要。

与IFRS S1、S2的四处调整

ASRS基于ISSB准则制定，但AASB调整了部分条款，使其适用于澳大利亚：

• 适用对象：IFRS S1采用概念性描述，概念框架不能作为强制实施的标准，AASB对适用对象作出明确规定。
• 主体范围：IFRS S1只考虑以营利为目的的实体，AASB将非营利组织也纳入适用对象。
• 覆盖范围：ASRS更专注于气候相关财务披露，IFRS涉及包括气候相关财务披露在内的所有可持续相关财务披露。
• 碳排放计量：IFRS S2建议采用政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的温室气体衡量标准，AASB建议使用国家温室气体和能源报告标准（NGER）。

财政部路线图：三组企业分批披露

目前还没有法律对可持续报告标准的适用范围作出规定。澳大利亚财政部在拟议路线图中列出了应当遵守气候相关披露要求的公司，分三组，披露时间和适用条件不同。满足员工、总资产、收入三项条件中的两项，即需按要求披露：

• 第一组：2024财年起，员工超过500人、总资产10亿美元以上或收入5亿美元以上。
• 第二组：2026财年起，员工超过250人、总资产5亿美元以上或收入2亿美元以上。
• 第三组：2027财年起，员工超过100人、总资产2500万美元以上或收入5000万美元以上。

参考文献与后续步骤

除两项准则外，AASB还制定了ASRS参考文献，将与气候相关财务披露的其他文件纳入其中，供公司参考。这些文件包括澳大利亚发布的非法律文件、国际温室气体测量标准和其他国际可持续披露文件。它们是一般准则和气候准则的依据，并可能跟随国际标准继续修改。

AASB计划在2024年7月之后启用ASRS，实际使用时间仍需立法决定。ASRS将在明年3月前向利益相关者征求意见。