美政府拟大幅削减科罗拉多河三州供水
美垦务局提出为期10年方案,干旱年份下流域三州供水量最多削减约40%。
为什么重要
科罗拉多河支撑美国西部七州用水与电力,各州谈判破裂后联邦介入,可能引发诉讼。
- 方案提议在干旱年份大幅削减亚利桑那、加利福尼亚和内华达三州供水,最多每年减少300万英亩英尺,约为当前水平的40%。
- 这一削减幅度接近下流域三州5月1日提案的近两倍,该提案拟到2028年每年减少160万英亩英尺,即21%。
- 七个流域州经三年多谈判未能就替代今年到期计划达成一致,垦务局提出10年方案以防鲍威尔湖与米德湖崩溃。
- 亚利桑那州水资源部称该方案不可接受,指出上流域四州未被要求削减;犹他州称已因干旱面临50%供水减少。
- 农业消耗约70%的科罗拉多河河水,两大水库水位处于1957年以来最低,接近水电站停运临界点。
美国垦务局周五发布一份为期10年的科罗拉多河运行方案,拟在干旱年份大幅削减亚利桑那州、加利福尼亚州和内华达州的供水量。方案依据该局发布的最终环境影响报告书。
削减规模与谈判背景
按下流域三州方案设想,每年供水量缺口最高可达300万英亩英尺,较当前水平减少约40%。现行计划今年到期,七个流域州谈判三年多未能就替代安排达成一致。
这一削减幅度接近下流域三州5月1日提案的近两倍。该提案拟到2028年每年减少160万英亩英尺,即21%。
垦务局表示,方案旨在防止鲍威尔湖和米德湖崩溃。这两座水库是科罗拉多河上最大的发电水库。过去25年的干旱加上对干旱持续的预期,使未来运行指南的制定尤为困难。
河流与水库现状
科罗拉多河全长1450英里(2330公里),为美国第五长河,为每10个美国人中的1人供水,灌溉产出全美15%粮食的土地,并为七个州的600万人供电。农业消耗约70%的河水。在有记录以来最小的冬季积雪之后,两座水库水位处于1957年以来最低,接近水电站停运临界点。
各方立场
亚利桑那州水资源部称该方案不可接受,并指出方案未要求上流域四州削减。该州声明称,这样的削减将给水用户和经济带来毁灭性打击。州长凯蒂·霍布斯表示,希望针对2027年和2028年的联邦指南与5月1日提案一致。
上流域各州拒绝强制性削减。犹他州表示,因干旱已面临50%的供水减少。犹他州谈判代表吉恩·肖克罗夫特称,大自然每年都会带来削减,并赞赏垦务局转向基于实际可用水量而非需求量的体系。
垦务局预计,削减对亚利桑那州冲击最大。凤凰城都会区和图森市合计人口近600万,严重依赖科罗拉多河供水。亚利桑那大学水资源研究中心主任莎伦·梅格达尔表示,这对亚利桑那州情况不妙,可能引发法律行动。
全球背景
联合国称,该流域的困境属于全球性趋势:一些地区用水超出水资源承受能力,河流难以回到历史正常状态。加州大学洛杉矶分校2022年一项研究显示,该地区正经历至少1200年来最严重的干旱。
谁会受影响
- 亚利桑那、加利福尼亚和内华达三州的水用户与农业
- 依赖科罗拉多河供电的七个州约600万居民
- 上流域科罗拉多、新墨西哥、犹他、怀俄明四州
相关方速览
| 立法机构 | 美国垦务局 |
|---|---|
| 法域 | 美国 |
| 法规或提案 | 科罗拉多河未来运行指南最终环境影响报告书 |
| 关键日期 | 方案于周五发布;现行计划今年到期;联邦2027—2028年指南预计不久发布 |
| 适用范围 | 科罗拉多河流域七个州,重点是下流域三州 |
| 行业立场 | 亚利桑那州称削减不可接受;犹他州拒绝强制性削减,称已面临50%供水减少 |
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