德国推出燃料救济并回应欧盟车企排放规则

德国联合执政政府公布一揽子措施，柴油和汽油的能源税将下调约每升0.17欧元，为期两个月。

为什么重要： 这是德国政府为压低燃料成本推出的直接干预，同时配套调整卡特尔局权限、员工奖金税收和法定医保改革，并明确了对欧盟2035年禁售燃油车规则的修改诉求。这些措施将影响德国车主、雇主、石油公司和汽车制造商，也关系到欧盟汽车排放规则的走向。

燃料救济与竞争监管

德国政府给出的救济规模约为16亿欧元，按1美元兑0.8550欧元折算约合18.7亿美元。相关成本将通过针对石油公司的竞争类或税收类措施抵补。

德国联邦卡特尔局的权力将扩大。该机构可在机动车燃料供应链全链条收集数据，并在行业调查后寻求救济措施，包括追回超额利润，目的是让批发价格下降传导至消费者。

更长远的安排包括扩大国内能源供应：开发选定的德国气田，加快可再生能源发展，加强跨境电网互联。

员工奖金与医保改革

2026年，雇主可向员工发放一次性1000欧元奖金，免缴税款和社会保险费。由此减少的税收将通过今年上调烟草税抵补。

2027年，德国将对所得税进行全面改革，目标是永久性减轻中低收入家庭的负担。

法定医疗保险体系覆盖德国大部分居民，依靠雇主和雇员的工资关联缴款支撑。该体系面临到2030年可能高达400亿欧元的资金缺口。政府的目标是遏制支出增长，使支出与收入一致并稳定缴费费率，同时要求所有利益相关方作出贡献。内阁将于4月29日批准一项法律草案，目标是赶在议会夏季休会前通过。

对欧盟汽车排放规则的回应

欧盟委员会已启动新的立法程序，德国针对委员会草案作出回应。

德国支持技术中立路径。按这一立场，符合欧盟规则的新款内燃机汽车在2035年之后仍可获准注册。

德国将寻求暂停针对插电式混合动力车更严格的2027年计算公式，即“效用系数”。德国还将推动仅使用可再生燃料驱动的车辆被立即确认为零排放车辆，涵盖先进生物燃料。

德国反对欧盟委员会提出的针对小型电动汽车的额外合规积分奖励，也反对任何基于车辆尺寸的优待。

在“积分结转与预支”安排上，德国支持允许车企在2025—2029年和2030—2034年期间结转超额二氧化碳减排量，或提前预支部分减排量。德国还支持就2030年和2035年目标设置三年合规期，以实现灵活合规并避免处罚。