欧盟委员会修订联盟登记簿规则
欧盟委员会修订联盟登记簿条例，衔接ESR与LULUCF条例。
为什么重要
登记簿是成员国履行2030年减排与碳清除目标的核算基础，规则更新影响2021-2025年合规检查与配额转让记录。
- 修订对象为授权条例(EU) 2019/1122
- 对齐2023年Fit for 55修订版ESR与LULUCF条例
- 新增条款记录年度排放配额与清除单位交易
- 2021-2025年合规检查定于2027年进行
- ESR要求2030年相关部门排放较2005年减40%
只改记账口径，不改目标
登记簿是成员国履行减排与碳清除义务的账本：配额转让、单位交易、年度清缴都在这里记账。修订让登记簿与 2023 年「Fit for 55」通过的修订版 ESR、LULUCF 条例对齐。
新增记录与转让灵活性
新增条款用于记录 ESR 年度排放配额，以及 LULUCF 排放与清除单位的交易。成员国可转让年度配额和单位，全部交易由登记簿跟踪。
2027 年做合规检查
2021—2025 年期的合规检查定在 2027 年，成员国须在此前完成账目核对。
谁会受影响
- 欧盟成员国：需按新规则在联盟登记簿记录配额与单位交易
- 受ESR约束的交通、建筑、农业、小型工业与废弃物部门：核算口径更新
- 土地利用与林业项目方：排放和清除单位登记方式调整
相关方速览
| 监管机构 | 欧盟委员会气候行动总司 |
|---|---|
| 受影响主体 | 欧盟成员国主管部门 |
| 覆盖部门 | 交通、建筑、农业、小工业、废弃物、土地利用 |
信息来源：ec.europa.eu Have your say · commission.europa.eu Fit for 55: Delivering on the proposals · climate.ec.europa.eu · climate.ec.europa.eu
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