美环保署提案终止温室气体披露

为什么重要

温室气体报告计划是企业排放数据的统一来源。若最终规则落地，企业无需报送2025年数据，相关披露义务随之豁免。

美国环保署（EPA）发布提案，拟终止温室气体报告计划（Greenhouse Gas Reporting Program）。该计划2008年依据《清洁空气法》设立，目前覆盖47个排放类别、8000多家企业。

提案改了什么

提案计划终止47个类别中46个的温室气体披露要求，并暂停部分化石燃料相关的披露。EPA给出的理由是：《清洁空气法》并未要求企业收集温室气体排放信息，继续收集数据也不帮助企业履行任何法定义务，该计划对改善健康和环境的实质影响有限。

若提案通过，上述企业都不需要披露2025年的温室气体排放数据。EPA同时计划把2026年报告截止日期从2026年3月延长至2026年6月，为发布最终规则、豁免企业披露义务留出时间。

EPA测算，2025年至2033年间每年可节省3.03亿美元，其中化石燃料行业2.56亿美元，其他行业4700万美元。按7%贴现率计算，未来十年总成本节省约20亿美元；按3%贴现率计算约24亿美元。

2022年，EPA依据《清洁空气法》第136条，对化石燃料行业（天然气销售部门除外）收集废物排放费（Waste Emissions Charge）。2025年3月，美国否决了废物排放费最终规则；同年7月修改征收期限，企业从2034年起才需缴纳该费用。

在终止46个类别披露的基础上，EPA认为现行监管政策只要求为废物排放费收集化石燃料行业的数据，并计划将废物排放费推迟到2034年。

提案仍需走完规则制定程序才能生效。把2026年报告截止日推迟到6月，正是为在截止前完成最终规则。