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ESMA发布可持续声明指南,防漂绿误导
指南要求可持续声明公平、清晰、无误导,覆盖发行人、基金经理等价值链主体。
为什么重要
ESG标签、评级和证书是误导高发区;指南不新增披露要求,但会改变募资说明书和基金报表的表述审查口径。
- 适用主体包括发行人、基金经理、基准管理人和投资服务提供商
- 覆盖股票募资说明书、债券募资说明书、基金报表等文件
- 常见误导包括夸大事实、选择性陈述、遗漏信息、前后矛盾
- ESG标签、评级和证书更易误导,市场参与者需作出披露
- 指南不创设新的信息披露要求,只规范既有表述
欧洲证券与市场管理局(ESMA)发布可持续声明指南,要求可持续声明满足公平、清晰和无误导原则,否则会产生漂绿风险。
ESMA 从保护投资者的角度提出这一要求。可持续投资信息具有复杂性,可持续声明可能被投资者误解,或者误导投资者。
指南覆盖可持续投资价值链上的市场参与者,包括发行人、基金经理、基准管理人和投资服务提供商。针对的文件包括股票募资说明书、债券募资说明书和基金报表。
哪些表述会被视为误导
ESMA 列出的常见问题包括:夸大事实、选择性陈述、遗漏信息、前后矛盾,以及误导性的图像或声音。
在面向投资者的宣传中,ESG 信息是最常用的宣传内容,例如 ESG 标签、ESG 评级和 ESG 证书。ESMA 认为这些信息更可能产生误导,因此市场参与者需要就此作出披露。
与既有监管的衔接
欧洲金融监管机构此前已针对漂绿问题发布报告。ESMA 表示,这份指南在不创建新的信息披露要求的前提下,规范市场参与者的表述方式。
谁会受影响
- 发行人:募资说明书中的可持续表述将按公平、清晰、无误导原则接受审视
- 基金经理:基金报表和宣传材料中的ESG标签与评级需有据可依
- 基准管理人:基准相关的可持续信息表述面临更明确的要求
- 投资服务提供商:面向投资者的ESG宣传需避免夸大和选择性陈述
相关方速览
| 监管机构 | 欧洲证券与市场管理局(ESMA) |
|---|---|
| 法域 | 欧盟 |
| 法规或提案 | 可持续声明指南 |
| 关键日期 | 原文未披露发布与生效的具体时间 |
| 适用范围 | 可持续投资价值链上的发行人、基金经理、基准管理人、投资服务提供商;股票及债券募资说明书、基金报表等文件 |
| 行业立场 | ESMA从投资者保护角度出发,认为可持续投资信息复杂,易被误解或误导 |
| 立法状态 | 已发布指南,不创建新的信息披露要求 |
| 相关动作 | 欧洲金融监管机构此前已发布漂绿问题报告 |
信息来源:esma.europa.eu
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