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瑞士首发ESG基金反漂绿监管文件

瑞士12月中旬发布文件,首次针对ESG基金漂绿设定标签门槛与披露要求。

为什么重要

基金再用“ESG”“绿色”命名,须说明可持续目标与衡量指标并经第三方评估;只求收益最大化的产品不得挂ESG名。

  • 文件把漂绿界定为:宣称可持续特性或目标,实际并未反映。
  • 仅追求回报最大化的基金,不得使用“ESG”名称。
  • 可持续投资须对接联合国标准,含1.5摄氏度目标相关股债与影响力投资。
  • 披露要公开、透明、可对比,并列明管理流程与衡量指标。
  • 金融产品须经第三方评估,以提高可信度。

瑞士监管机构在12月中旬发布文件,首次专门针对ESG基金的漂绿问题制定规则,把漂绿定义为金融产品宣称具有可持续特性或追求可持续目标、但实际情况并未反映这一点。

监管沿革与文件定位

这是瑞士监管机构首次专门就ESG基金漂绿制定规则。此前已有动作:2021年,瑞士金融监管局要求,基金若在宣传中使用“可持续”“绿色”或“ESG”字样,须同时披露可持续目标等信息。新文件在此基础上进一步收紧了标签使用与信息披露。

文件称,其内容与联合国可持续发展目标衔接(原文写作“2023年”),并意在加强瑞士作为可持续金融中心的地位。

标签门槛与投资定义

文件要求,金融产品必须至少满足一项条件,才可以使用可持续标签(原文未随文列出这些条件)。

一条明确的红线是:基金如果只追求回报最大化,不得使用“ESG”名称。可持续投资的定义也须符合联合国标准,例如投资于致力于1.5摄氏度目标的上市公司的股票和债券;影响力投资同样被计入可持续投资。

披露要求与第三方评估

在披露层面,文件要求信息公开、透明、可对比。金融机构需要说明可持续相关的管理流程、列出具体衡量指标,并对其优化。金融产品还须由第三方评估,以提高可信度。

原文列出的“漂绿风险”清单与“可持续标签适用条件”清单在转载中缺失,本文未作补充。文件全文见瑞士联邦网站:https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/74580.pdf

谁会受影响

  • 瑞士基金管理公司与ESG产品发行人:使用可持续标签前须补齐目标、指标与第三方评估。
  • 在瑞士销售可持续产品的跨境资管机构:宣传用语与披露文件需按新文件调整。
  • 投资者:可获得更可对比的可持续信息,但标签的具体条件尚未公布。
  • 第三方评估与评级机构:产品可信度验证成为披露链条的一环。

相关方速览

立法机构瑞士联邦行政机构(原文未指明具体部门)
法域瑞士
法规或提案遏制ESG基金漂绿的监管文件
关键日期12月中旬发布;2021年瑞士金融监管局已就宣传用语提出披露要求
适用范围在瑞士使用“可持续”“绿色”“ESG”标签的基金及其他金融产品
核心要求标签门槛、禁止纯收益最大化基金使用ESG名称、披露与第三方评估
行业立场原文未提及
立法状态已发布,为瑞士首份专门针对ESG基金漂绿的监管文件

信息来源:newsd.admin.ch

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