加拿大证监会暂停制定企业可持续披露规则

加拿大证监会（CSA）宣布暂停制定企业可持续披露规则，同时暂停企业多元化披露要求。CSA称，近几个月全球ESG行业变化使加拿大上市公司面临的不确定性增加；为提升市场竞争力和效率、减少企业负担，作出上述决定。

暂停范围与后续安排

暂停针对规则制定，不改变上市企业可自愿披露的安排。CSA表示，上市企业仍可依据可持续披露标准自愿披露信息；证监会将考虑提供额外指导，并处理误导披露事项。CSA计划密切关注国内和国际监管政策发展，在未来几年重新审查是否制定上市企业可持续披露和多元化披露规则。审查时间以“未来几年”表述，未给出具体日期。

既有框架与时间线

2024年3月，CSA更新ESG基金信息披露指南，将ESG基金分为ESG目标基金、ESG策略基金和ESG有限考虑基金三类，并对投资目标、基金名称、投资策略、风险披露等环节作出监管规定，以降低基金漂绿风险。

2024年11月，加拿大计划推出可持续投资分类法，定义绿色经济活动和转型经济活动，优先关注电力、运输、建筑、农业和重工业等高碳排放行业，为可持续投资提供参考。加拿大还计划修订《商业公司法》，将大型私营企业纳入气候披露要求。

2024年12月，加拿大可持续发展标准委员会（CSSB）发布首个可持续披露标准，与ISSB标准保持一致，为企业提供自愿的可持续披露框架。

影响

规则制定暂停后，加拿大上市企业在气候和多元化披露上继续依赖自愿框架。CSA保留未来制定规则的可能性。