IFRS S1发布：企业须披露可持续风险与机遇

国际财务报告准则（IFRS）发布《可持续相关财务信息披露一般要求》（IFRS S1），要求企业披露能够影响其短期、中期和长期发展的可持续相关风险和机会。

背景与制定过程

2021年11月，IFRS成立国际可持续标准委员会（ISSB），开始制定可持续披露准则；2022年3月，ISSB发布IFRS S1征求意见稿。经过一年多的修改讨论，IFRS S1正式发布。此前，IFRS与GRI已宣布加强可持续披露标准的互操作性合作。

披露内容与位置

IFRS S1的适用对象为以盈利为目的的实体，可持续相关事项能够影响这些实体的前景，属于实质性（Material）信息。披露从治理、战略、风险管理、目标四个角度展开。

企业在确定影响可持续相关的风险和机会时，需要考虑可持续披露标准（Sustainability Disclosure Standards），并合理预期这些风险和机会能够产生影响。企业还可以在不冲突的前提下，参考所在司法管辖区的其他可持续披露标准，以满足监管部门的要求。

IFRS S1要求企业将可持续相关财务信息披露纳入财务报告，例如放在管理层讨论和分析，或者经营和财务回顾的位置。通常情况下，这些披露需要与财务信息同属一个报告期，以增强可比性和一致性。

当企业的可持续披露符合IFRS S1的全部要求时，需要在报告中明确说明；不符合全部要求的披露，不能以IFRS S1作为认证。当部分披露涉及商业敏感信息时，企业不必披露这些信息。对于存在不确定特点的信息，企业需要披露不确定性的来源，以及在估算中涉及的假设和判断。企业可以在后续披露中修订近似值；如果之前披露的信息是错误的，则需要在后续披露中纠正这些问题。

时间表与过渡安排

IFRS要求企业自2024年开始遵守IFRS S1的要求，并可以在公布财务报告后对可持续信息进行披露。在第一个年度报告期内，企业可以只披露与气候相关的风险和机会信息。自2025年开始，企业需要披露与前一年的比较信息。

六个执行问题

• 对企业没有实质性影响的可持续风险和机会，不需要披露，企业只需披露具有实质性影响的事项。
• IFRS可持续披露标准未提及、但会对企业产生实质性影响的可持续风险和机会，需要披露，以满足公正陈述（fair presentation）要求。
• 企业没有基于IFRS会计准则披露财务信息，也可以使用IFRS S1披露可持续信息，无论使用IFRS、GAAP还是其他会计准则。
• 非营利型企业同样可以使用IFRS S1，尽管其术语针对以盈利为目的的企业，非营利企业可以调整一些信息表述。
• IFRS S1不要求企业发布中期可持续报告，但企业可能受到监管机构、交易所等其他机构的要求。
• IFRS S1允许企业在可持续披露中使用估算数据，正确披露估算数据不会影响信息质量。