欧盟修订ESRS，拟年减2.3亿欧元披露成本

欧盟委员会公布《欧洲可持续发展报告标准》（ESRS）修订草案，在歐洲财务报告咨询小组（EFRAG）技术建议基础上调整这套标准的适用范围与具体规定。按欧盟测算，修改后的 ESRS 每年可减少 2.3 亿欧元披露成本。

为什么重要

ESRS 是《企业可持续报告指令》（CSRD）的具体标准，要求企业披露可持续事项，并说明可持续议题如何影响公司的发展、业绩及财务信息。修订草案若最终落地，将直接改变适用企业的披露工作量与合规成本；但草案尚未生效，具体适用安排有待后续程序确定。

从2021年基础版本到本轮修订

EFRAG 最早于 2021 年制定了 ESRS 的基础版本，随后就 13 份 ESRS 草案征求意见，并据此对标准作出修改。EFRAG 的判断是：ESRS 带来的成本在短期内更明显、也更容易衡量，收益则要到中长期才会体现。

欧盟对 EFRAG 修改稿的评估是：基本符合 CSRD 的授权范围，也与《欧洲绿色协议》设定的目标一致。但欧盟同时指出，在生物多样性、企业价值链等方面，ESRS 对企业的披露要求仍有一定难度。

欧盟改动了什么

在与各利益相关方讨论 EFRAG 提交的草案后，欧盟对文本作了修改，目标是在保持可持续报告目标的同时，提高企业实施的可行性。

按欧盟的测算，修改后的 ESRS 每年可减少 2.3 亿欧元的披露成本。来自灵活披露要求、与国际标准可操作性等方面的额外成本节约，目前还不能直接量化。

尚未解决的问题

欧盟要求 EFRAG 继续提供材料，以解决实质性评估等其他问题。修订草案尚未生效，具体适用安排有待后续程序确定。