欧洲议会通过关键原材料法修正立场
欧洲议会工业委员会10月8日以64票赞成通过报告。
为什么重要
该立场将成议会与理事会谈判基础，影响关键原材料项目审批、永磁体回收与供应链融资。
- ITRE以64票赞成、1票反对、17票弃权通过
- 报告拟设欧洲关键原材料中心，承担18类任务
- 关键原材料基金预算20亿欧元
- 战略项目征集每年不超过四次
- 硬盘驱动器、无人机、机动玩具纳入永磁体回收
识别职责转向委员会
修正案把识别「使用关键原材料制造特定产品的大型企业」的职责，从成员国转到委员会。
中心承担联合采购与储备
欧洲关键原材料中心运营联合采购与共同利益采购机制，建立并管理应急储备，支持承购协议，匹配供需。
中心同时识别供应链脆弱性、调动融资，提供战略情报、预警指标与风险分析，并另设情报枢纽收集市场与价值链数据。CRM 论坛负责促进利益相关方分享专业知识。
背景：34 种关键原材料，17 种战略
《关键原材料法》列出 34 种关键原材料，其中 17 种为战略原材料。欧盟预计，未来几年需求将大幅上升，可能超过供应。
2025 年 12 月，委员会提出 RESourceEU 行动计划，意在加快实现法案目标，并附修正案。
下一步
全体会议将表决 ITRE 报告；通过后，报告构成议会与理事会的谈判立场。理事会已于 3 月通过其谈判授权。
谁会受影响
- 关键原材料开采与加工企业：战略项目认定和联合采购机制将改变其融资与销售渠道
- 永磁体及下游制造商：回收含量规则将覆盖制造废料，合规范围扩大
- 成员国主管部门：部分大型企业识别责任将从成员国转移至委员会
- 欧盟回收企业：二级市场与回收能力建设获得新资金和政策支持
相关方速览
| 议会委员会 | 工业、研究与能源委员会（ITRE） |
|---|---|
| 报告人 | Mohammed Chahim（S&D，荷兰） |
| 理事会 | 已通过谈判授权 |
| 欧盟委员会 | 2025年12月提出修正案与RESourceEU行动计划 |
信息来源：europarl.europa.eu · europarl.europa.eu · europarl.europa.eu · europarl.europa.eu
这是立法时间线中的一个节点（committee · 2026-10-08）。查看完整法规追踪 →
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