欧委会对多国启动侵权程序
欧委会对十余成员国启动或推进侵权程序。
为什么重要
被点名国家若两个月内不整改，案件将提交欧盟法院并可能面临经济制裁。
- 比利时、西班牙、法国未通报电力风险准备计划
- 希腊、西班牙、意大利、马耳他未转化能效指令
- 克罗地亚未完成可再生能源指令第二阶段转化
- 波兰、罗马尼亚未完全遵守海上油气安全规则
- 九国未提交建筑翻新计划草案
风险准备计划缺报
西班牙、法国未通报风险准备计划。计划须每四年通过并公布一次，本轮到期日为 2026 年 1 月 5 日。比利时收到补充通知函——此前已因未通报上一版修订计划、未提交磋商草案，于 2026 年 3 月被发函。
市场监督与转化滞后
罗马尼亚被指未对生态设计和能源标签规则开展有效市场监督，罗方承诺以新立法指定监督机构，尚未落实。重订《能源效率指令》转化截止 2025 年 10 月 11 日，委员会 2025 年 11 月已向 26 国发函。克罗地亚未完成修订版《可再生能源指令》第二阶段转化，截止日为 2025 年 5 月 21 日。
两起诉至法院
匈牙利被指未阻止违反欧盟内部仲裁禁令的行为：依 C-741/19「Komstroy 判决」，《欧盟运行条约》第 267 条、第 344 条禁止此类仲裁，而匈牙利未阻止 MOL 依《能源宪章条约》第 26 条寻求第三国法院承认与执行裁决。保加利亚因未全面转化 Directive (EU) 2019/944 被提交法院，委员会同时请求经济制裁，转化截止日为 2020 年 12 月 31 日。
谁会受影响
- 比利时、法国、西班牙：须立即补交通报电力风险准备计划
- 希腊、意大利、马耳他、克罗地亚：需在两个月内完成指令转化，否则或遭制裁
- 波兰、罗马尼亚：海上油气安全与建筑翻新计划两项程序同时推进
- 保加利亚、匈牙利：案件已提交欧盟法院
相关方速览
| 监管机构 | 欧洲委员会能源总司 |
|---|---|
| 受影响成员国 | 比利时、西班牙、法国、罗马尼亚、希腊、意大利、马耳他、克罗地亚、波兰、捷克、爱尔兰、卢森堡、匈牙利、斯洛伐克、奥地利、保加利亚 |
| 程序类型 | 欧盟侵权程序 |
信息来源：ec.europa.eu European Commission · ec.europa.eu European Commission · ec.europa.eu European Commission · commission.europa.eu National energy and climate plans
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