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AMF建议为ESG基金设最低环境标准
法国金融监管局建议在SFDR第8、9条基金分类中引入最低环境标准,以抑制漂绿。
为什么重要
第8、9条基金规模庞大却无统一ESG门槛,标准一旦落地,挂ESG标签的产品将面临更严的资产审查。
- AMF指出业界对第8、9条理解不一,SFDR未设最低ESG门槛
- 建议引入最低标准,达标基金方可标注相应分类
- 提出在分类中纳入“转型资产”概念
- SFDR目前未定义转型资产,AMF给出两种界定方法
- AMF认为投资定义清晰的转型资产可减少漂绿
法国金融监管局(AMF)发布文件,建议在《可持续金融披露条例》(SFDR)第8条和第9条的产品分类中引入最低环境标准,以降低相关ESG基金的漂绿可能。
分类存在,标准缺位
在SFDR框架下,第8条和第9条分别对应“浅绿”(Light Green)与“深绿”(Dark Green)分类,符合条件的产品通常被市场视为ESG基金。
SFDR的立法目的是提高ESG披露的透明度。AMF的判断是,在现有安排下,金融业对第8条和第9条的理解并不一致,而条例本身没有为这两个分类设定最低ESG标准。理解差异加上门槛缺失,可能让实质条件不足的基金拿到ESG标签,形成漂绿空间。
建议:先设门槛,再谈标签
AMF主张在第8条和第9条分类中引入最低标准(Minimum Standards),基金只有满足这些标准,才能被有效标注为相应类别。
AMF还提出,在可持续相关表述之外,把“转型资产”概念纳入第8条和第9条分类。SFDR目前未对转型资产作出定义,AMF为此给出了两种界定这一概念的方法。
在AMF看来,转型资产属于ESG投资的一部分。第8条和第9条基金若投资于定义清晰的转型资产,可以减少漂绿问题的发生。
下一步
这份文件属于监管建议,不改变现行SFDR的披露义务。相关主张能否进入欧盟层面的规则修订,尚无时间表。
谁会受影响
- 法国ESG基金管理人:需按更严门槛重审第8、9条产品的持仓
- 基金销售与标签机构:分类标注将依赖统一标准
- 泛欧基金公司:SFDR为欧盟规则,若被采纳将波及跨境产品
- 投资者:标签含义更清晰,识别漂绿的成本下降
相关方速览
| 立法机构 | 法国金融监管局(AMF) |
|---|---|
| 法域 | 法国(就欧盟SFDR提出建议) |
| 法规或提案 | 为SFDR第8条、第9条分类引入最低环境标准 |
| 关键日期 | 文件已发布,原文未提及具体时间表 |
| 适用范围 | 按SFDR第8条(浅绿)、第9条(深绿)分类的基金 |
| 行业立场 | AMF认为业界理解不一、缺乏最低标准是漂绿诱因 |
| 立法状态 | 建议阶段,尚未成为生效规则 |
信息来源:amf-france.org Proposal for minimum environmental standards for financial products belonging to the Art.9 and 8 categories of SFDR
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