香港分类目录增气候转型活动

香港金融管理局（HKMA）发布《香港分类目录》新一阶段草案，拟议加入气候减缓与适应类别，并首次为难以减排行业设立低碳转型活动。

从绿色类别到转型类别

首版《香港分类目录》于2024年5月发布，用途是给投资者一个判断框架：哪些活动对环境有正面影响、哪些有负面影响，从而把资金配置到与气候目标一致的方向，降低持有与低碳未来不匹配资产的风险。HKMA当时表示将分阶段建设，随时间增加行业和类别，并计划引入转型类别。

今年早些时候发布的草案，最显著的变化是把目录从只聚焦绿色类别，扩展到包含气候转型类别。

新增了什么

草案通过增加一批有助于交通运输、制造业和废弃物行业减缓气候变化的绿色与转型活动来扩展目录，并进一步扩大转型重点，为航空运输、钢铁等难减排行业引入转型路径。草案还加入了可支撑其他脱碳应用的关键使能技术，例如电池的制造与回收，以及低碳技术的制造。

按草案安排，新增10项活动、并对部分原有活动重新分类后，目录中的经济活动数量将从25项增至39项。

气候适应方面，草案扩展了相关措施，并引入一种基于过程的方法，用于更全面地评估和分类适应活动与措施，确保其对气候变化适应有实质性贡献，同时妥善管理不良适应风险。HKMA解释说，这是因为适应活动高度依赖地点和情境。目录最初的适应重点是海岸线保护和洪水管理，这两项与香港面临的主要气候风险直接相关。

草案还为目录定义了四个新的环境目标：生物多样性、自然与生态系统保护；水资源的可持续利用与保护；污染预防与控制；资源效率与循环经济。草案指出，未来阶段将在市场趋势、政策、行业重点和技术进步的指引下逐步处理其余目标。

HKMA表示：“在市场反馈、政府政策、行业需求以及技术与气候科学最新进展的指引下，Phase 2B原型引入了多项增强措施，进一步支持香港的脱碳努力，促进本地区向低碳经济转型，并巩固香港作为国际金融中心和绿色与可持续金融领先枢纽的地位。”

咨询与下一步

随草案发布，HKMA就相关提议启动咨询，开放至2026年10月7日。咨询文件可在HKMA网站查阅。

需要说明的是，原文对这批草案的阶段编号表述不一致：一处称其为“Phase 2A”草案，后文与引语又称“Phase 2B”原型及Phase 2B咨询。定稿内容与生效时间尚未公布。