EFRAG 就 ISSB 修订草案征询欧洲意见

欧洲财务报告咨询组（EFRAG）已启动公开咨询，就其回应国际可持续发展准则理事会（ISSB）拟议更新的《意见函草案》征求意见。咨询通过在线调查和研讨会收集反馈，目的是在 ISSB 最终确定修订内容之前，形成协调一致的欧洲立场。

咨询范围与时间表

ISSB 正在征求对三项可持续发展会计准则委员会（SASB）标准修订的意见，同时就支持 IFRS S2 气候相关披露的行业指引修订征求意见。咨询期持续至 2026 年 7 月 24 日，重点涉及三个领域：电力公用事业与发电企业，农产品，以及肉类、家禽和乳制品。

此次咨询是 ISSB 在其 2024 至 2026 年工作计划下 SASB 标准修订计划的最后阶段。修订意在完善行业特定披露要求，并加强与 IFRS S2 的一致性。ISSB 选择发电和农业等高影响力行业作为重点，这些行业排放敞口和转型风险较大，也在韧性、供应链透明度和排放强度方面受到投资者更多关注。

修订预计将收紧披露预期，提高跨市场可比性。对全球投资者而言，这可能减少 ESG 数据的碎片化，改善资本配置决策。

欧洲的监管与战略考量

对欧洲来说，此次咨询具有监管和战略分量。尽管欧盟在推进自身的可持续发展报告制度，SASB 标准仍被跨国公司和投资者广泛使用。EFRAG 强调全球与欧洲框架之间互操作性的重要性，这在企业同时应对欧洲可持续发展报告标准（ESRS）和基于 IFRS 的要求时尤为关键。

简化版 ESRS 1 草案已显示出对外部框架的开放态度。草案指出，公司在制定实体特定披露时，可以依赖既有指引，包括 IFRS 行业标准。这就在 ISSB 更新与欧洲报告实践之间建立了直接联系。任何不一致都可能增加跨司法辖区经营公司的报告复杂性和合规成本。

对公司与投资者的影响

对公司领导和投资者而言，此次咨询反映了向统一 ESG 披露体系转变的趋势。监管趋同仍不均衡，但主要市场对一致性的压力正在积聚。更清晰的行业特定指标可能改善风险定价，尤其是面临气候转型压力的行业。公用事业和农业同时面对政策转变、碳定价敞口以及不断演变的供应链要求。

治理期望也在上升。董事会和高管需要展示对气候风险和可持续发展绩效更有力的监督，并以可信、可比的披露作为支撑。参与此次咨询，是公司和投资者影响这些期望如何被界定的途径之一。

随着 7 月截止日期临近，利益相关方尚有一个窗口，就未来数年 ESG 披露规则的形成提出意见。