欧盟草案拟降电力税加速脱化石

欧盟委员会计划降低电力税，并加快清洁技术推广，以减少消费者对石油和天然气价格波动的敞口。一份草案文件显示，这是欧盟对冲伊朗战争能源影响方案的一部分。

为什么重要

霍尔木兹海峡实际关闭、中东能源基础设施遭袭后，欧洲因高度依赖油气进口而承受价格飙升压力。草案称，转型收益大于成本，欧洲无法继续暴露于日益频繁的能源冲击，推迟投资会让社会日后付出更大代价。

提案内容与时间表

这份欧盟委员会提案草案定于4月22日发布，内容包括短期压低能源账单的措施，以及加速摆脱化石燃料的计划，目的是减少未来油气供应中断的影响。

税收方面，欧盟执行机构将在5月提议修改税收规则，确保电力税率低于化石燃料税率，并让各国政府更容易把能源密集型产业的电力税降至零。修改欧盟税收规则需成员国一致批准，近期尝试均未成功。2021年一项同样旨在激励脱化石燃料的电力税修改提案，至今停滞。

供应、需求与储气安排

下月，欧盟将向各国能源部长提交一份节能投资和低碳技术目录，用于替代石油和天然气；同时提出法律提案，要求各国激励智能电网技术投资，把更多清洁能源接入电力结构。布鲁塞尔还计划在夏季前提出电气化目标，推动工业从化石燃料转向电力。

天然气储备方面，草案显示欧盟将从本月开始介入，协调各国储气填充，避免企业同时抢购推高价格。

价格背景与不确定性

自2月28日美国-以色列对伊朗战争开始后的三周内，欧洲天然气价格几乎翻倍；此后有所回落，但周二仍比战前水平高出约35%。

草案在正式发布前仍可能变动。欧盟委员会发言人对草案拒绝置评。