欧盟通过CSDDD,违规企业最高罚收入5%
欧盟要求企业在经营中落实人权与环境尽职调查,覆盖欧盟内外公司。
为什么重要
成员国还需敲定金融业是否适用,指令最早2025年落地,供应链与公共采购准入将受影响。
- 适用范围包括在欧盟经营的欧洲与非欧洲公司
- 当前门槛为员工500人以上、收入超150万欧元
- 未来门槛降至员工250人以上、收入超40万欧元
- 违规可能被要求撤回产品,并处收入5%罚款
- 非欧盟企业违规或被禁止参与欧盟公共采购
欧盟通过企业可持续尽职调查指令(CSDDD),要求在欧盟经营的欧洲和非欧洲公司把尽职调查纳入政策,识别并避免或减少对环境与社会的负面影响。违规公司可能被要求撤回产品,并处以收入5%的罚款。
指令要求企业做什么
欧盟已通过企业可持续尽职调查指令(Corporate Sustainability Due Diligence Directive,简称CSDDD),要求公司在商业活动中加强可持续实践,减少经营活动对环境与社会的负面影响。指令覆盖在欧盟经营的欧洲公司和非欧洲公司。欧盟认为,赋予尽职调查法律约束力,可以让企业行为更接近预期的正外部性。
CSDDD于去年二月提出,核心是让公司把尽职调查纳入政策,识别对环境和社会可能存在的负面影响,并避免或减少这些影响。
门槛下调,罚则明确
当前适用对象是员工人数在500人以上、收入大于150万欧元的公司,未来将扩大到员工250人以上、收入大于40万欧元的公司。
不遵守CSDDD的公司可能被要求撤回产品,并处以收入5%的罚款。对非欧盟公司而言,违规还可能被禁止参与欧盟的公共采购活动。
从NFRD到CSRD再到CSDDD
欧盟此前推出非财务报告指令(Non-Financial Reporting Directive,简称NFRD),希望企业在经营活动中降低环境、社会风险。随后企业可持续发展报告指令(Corporate Sustainability Reporting Directive,简称CSRD)取代NFRD,把范围扩大到所有上市公司,并加强信息披露的标准化。本次CSDDD为欧盟在公司治理层面提供了新的政策方向。
成员国仍需细化,最早2025年适用
欧盟通过CSDDD后,各成员国还需就规则实施进行更详细的讨论。金融行业是否需要满足CSDDD,成员国意见并不一致:欧盟认为资产管理公司和金融服务提供商也应满足要求,但决定权由各成员国掌握。预计CSDDD最早将于2025年开始应用。
谁会受影响
- 在欧经营的欧洲与非欧洲公司:需把尽职调查纳入公司政策
- 大型企业:需按新门槛识别并减少环境与社会负面影响
- 资产管理公司与金融服务商:是否适用由各成员国决定
- 欧盟公共采购参与方:违规可能失去投标资格
相关方速览
| 立法机构 | 欧盟 |
|---|---|
| 法域 | 欧盟成员国 |
| 法规或提案 | 企业可持续尽职调查指令(CSDDD) |
| 关键日期 | 去年二月提出,预计最早2025年开始应用 |
| 适用范围 | 在欧盟经营的欧洲公司和非欧洲公司 |
| 行业立场 | 金融行业是否适用,成员国意见不一致 |
| 立法状态 | 欧盟已通过,成员国需进一步讨论实施细节 |
| 罚则 | 撤回产品、收入5%罚款、禁止参与欧盟公共采购 |
信息来源:europarl.europa.eu
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